Как легально обналичить материнский капитал в 2019 году и избежать незаконных схем

Начиная с 2007 года Пенсионный фонд России выдает ежегодно в среднем по 750 000 сертификатов на материнский капитал. В 2019 году каждая такая бумага дает право на 453 026 рублей. Потратить их разрешается только на несколько указанных в законе целей. Можно ли обналичить материнский капитал, и как это сделать так, чтобы не стать жертвой мошенников?

Что такое материнский капитал, и каков его размер в 2019 году

Понятие «материнский семейный капитал» (МСК) появилось в 2007 году, когда государство решило стимулировать рождаемость, финансово помогая семьям, в которых двое и более детей. Изначально ячейкам общества, где родился или был усыновлен второй ребенок, выдавали сертификат на 250 000 рублей, которые можно было потратить на улучшение жилищных условий, образование или будущую пенсию.

Сумма МСК индексировалась, и в 2019 году составляет 453 026 рублей. Расширилась и сфера применения маткапитала: теперь сертификатом можно оплатить покупку средств адаптации для детей-инвалидов, а также получать ежемесячную выплату из средств МСК на ребенка в возрасте до 1,5 лет, если семья находится в сложном финансовом положении. В 2017 году действие программы материнского капитала продлили до 2021 года.

Для чего нужно обналичивать материнский капитал

453 тысячи рублей для среднестатистической российской семьи с двумя (а также с тремя, четырьмя и так далее) детьми – серьезная сумма. Далеко не всем подходят предлагаемые государством варианты использования материнского капитала.

Кто-то вместо улучшения жилищных условий охотно купил бы новую машину, а кому-то государственные деньги помогли бы не один год одевать и кормить семью. Неудивительно, что у многих родителей, особенно находящихся в сложных жизненных ситуациях, возникает желание получить эти деньги любым способом, даже не вполне законным.

Можно ли законно обналичить материнский капитал в 2019 году

Обналичить материнский капитал – то есть получить полностью в виде денежных средств на руки – в 2019 году невозможно. Закон этого не предусматривает. Знают об этом не все родители, что создает большой простор для деятельности мошенников. Свою лепту здесь невольно внесло и само государство: с середины 2015-го по ноябрь 2016 года владельцам сертификата на материнский капитал предоставлялась возможность получить из него сначала 20 000, а потом и 25 000 рублей на любые нужды наличными деньгами.

Выплаты по заявлению родителей осуществлял Пенсионный фонд РФ. Но уже на 2017 год эта практика продлена не была. Однако в массовом сознании осталась мысль о том, что государство что-то где-то позволяет изъять из маткапитала. Мошенники активно этим пользуются, выдумывая несуществующие «государственные программы».

Несмотря на то, что обналичивание в полном смысле этого термина запрещено, законодательство допускает использование материнского капитала досрочно – до наступления у второго ребенка возраста 3 лет. Правда, для этого правила существует множество ограничений. Рассмотрим все способы получить средства материнского капитала законным путем.

Легальные схемы обналичивания материнского капитала

Еще раз отметим, что слово «обналичивание» используется здесь условно: «живые» деньги вы получаете только частично и с ограничениями.

Схема 1. Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет

Этот способ получения части средств материнского капитала введен с 1 января 2018 года федеральным законом №418-ФЗ. Он предназначен для семей с низкими доходами. Чтобы получать ежемесячную выплату из маткапитала, семья должна соответствовать следующим условиям:

Если ваша семья удовлетворяет этим требованиям, и вы получили сертификат на материнский капитал, необходимо написать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Вам станут ежемесячно выплачивать сумму, равную прожиточному минимуму – до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года.

Тратить полученные из маткапитала деньги можно любым способом на любые цели, закон здесь никак не ограничивает владельца сертификата на маткапитал. Вы каждый месяц получаете на карту деньги и расходуете как вздумается. Отчитываться и проносить чеки или справки не нужно.

Схема 2. Погашение ипотеки при помощи материнского капитала

Обналичиванием данный способ является условно, поскольку на руки денег вы не получаете – они переводятся банку или продавцу. Но вы экономите свои наличные деньги, которые можете тратить куда угодно по своему усмотрению. Средствами материнского капитала можно погасить частично или полностью кредит, взятый на приобретение жилья в любом банке РФ, который проводит расчеты с использованием «материнского семейного капитала» (МСК).

Есть два вида использования маткапитала в ипотечных сделках:

1Внесение МСК в качестве первоначального взноса.

2Погашение с помощью МСК основного долга и/или процентов по нему.

Первый вариант используется когда, например, у семьи нет 15-20% от стоимости жилья для внесения в качестве первоначального взноса. Наличие сертификата позволит взять ипотечный кредит.

А досрочное погашение ипотеки при помощи МСК позволит существенно сократить общий объем процентных платежей и итоговую переплату по ипотечному кредиту.

Кроме того, у банков существуют специальные программы с пониженными кредитными ставками при использовании материнского капитала. Например, у Сбербанка в 2019 году действует предложение «Приобретение готового жилья – единая ставка» в комплексе с «Акцией для молодых семей», где минимальная ставка по ипотеке не превышает 8,6% – на 0,5% ниже, чем ставки по программам без использования МСК.

У ВТБ менее лояльные условия – в качестве первоначального взноса наряду с маткапиталом должно использоваться не менее 5% собственных средств. Однако при оплате части кредита средствами МСК экономия на процентах тоже получается приличная.

Для того, чтобы стало возможным использование средств маткапитала на погашение кредита, необходимо, чтобы банк одобрил ипотеку. Соответственно, заемщик должен удовлетворять требованиям банка. После одобрения кредита необходимо представить сведения о нем, а также сертификат МСК в Пенсионный фонд, который и перечислит средства на кредитный счет в банке.

Схема 3. Строительство или реконструкция дома с использованием материнского капитала

Под строительством в данном случае подразумевается как возведение дома с нуля на имеющемся участке, так и реконструкция уже готового дома: расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и так далее.

В случае самостоятельного строительства деньги из маткапитала переводятся его владельцу в виде компенсации расходов – половина заранее, вторая – по факту использования собственных средств (в законе №256-ФЗ указано, что деньги могут быть перечислены в течение полугода после первого транша, если за это время построены фундамент, стены и крыша – то есть можно проверить капитальный характер строения). Если используются услуги строительной компании, деньги могут перечисляться из ПФР напрямую подрядчику после предъявления документов в ПФР. К моменту выплаты капитала ребенку должно исполниться три года.

Маткапитал можно использовать только на покрытие капитальных затрат; отделку жилья вам не компенсируют. Если вы собираетесь строить дом, обязательно нужно получить разрешение на строительство в местных органах власти – без него ПФР не оплатит расходы.

Чтобы выплата материнского капитала стала возможной, необходимо в обязательном порядке сохранять все чеки и квитанции на стройматериалы и проведенные работы. Значит, что заказывать строительство или реконструкцию дома придется только у фирм, работающих официально, а строительные материалы покупать в торговых точках, оснащенных кассовой техникой.

Есть ли способ воспользоваться маткапиталом на строительство дома до того момента, как ребенку исполнится 3 года? Вариант только один: взять ипотечный кредит на постройку индивидуального жилья (участок обязательно должен иметь разрешенное назначение «под индивидуальное жилищное строительство). Маткапитал используется либо в виде первоначального взноса, либо для погашения кредита.

Порядок оплаты постройки дома средствами материнского капитала такой:

Схема 4. Перечисление на свой пенсионный счет

Здесь вы тоже не получаете «живые» деньги на руки сейчас, но можете получить в будущем, в виде прибавки к пенсии. Правда, у этой схемы в России приверженцев немного – в 2017 году, по данным ПФР, менее 2% получателей маткапитала. Среди причин такого отношения – нестабильность пенсионной системы. Люди рассуждают так: лучше использовать субсидию здесь и сейчас на покупку недвижимости, чем отложить ее на неопределенное будущее.

Тем не менее, на сегодня возможность инвестировать материнский капитал в свою будущую пенсию есть, а реализуется она по следующим правилам:

Поскольку накопительная часть пенсии сейчас заморожена, и разморозки в ближайшее время не ожидается, можно примерно посчитать, насколько вырастет пенсия, если вложить в нее средства материнского капитала.

Риск вложений МСК в пенсионное обеспечение связан и с возможными изменениями структуры пенсий (обсуждается возможность отмены накопительной части пенсии с переносом средств в страховую – это значит, что все деньги нынешних трудоспособных граждан пойдут на содержание тех, кто сейчас на пенсии. Как в этом случае будет решен вопрос с уже вложенными маткапиталами, пока неясно). Также значительными являются инфляционные риски: при средней годовой инфляции в 5% ценность вложенного в пенсию маткапитала будет полностью нивелирована всего за 20 лет.

Схема 5. Компенсация расходов на адаптацию ребенка-инвалида

Это направление использования маткапитала действует с 2016 года (детей-инвалидов, по состоянию на 2017 год, имеют свыше 13 000 владельцев сертификатов в РФ), и здесь реально происходит обналичивание семейного капитала. Правда, деньги переводятся только в виде компенсации затрат родителей на средства реабилитации.

Список товаров, которые можно купить на средства материнского капитала, содержит 48 наименований (смотреть полный список). Сюда входят вспомогательные средства для передвижения в колясках, компьютерная техника для инвалидов, различные кресла, кровати, другая мебель, подъемники, оборудование для тренировок и так далее, включая услуги секретаря для незрячих людей.

Проверить соответствие приобретенного оборудования списку должны органы соцзащиты региона, в котором проживает семья. По итогам проверки составляется акт, который вместе с документами об оплате товаров или услуг, а также сертификатом на маткапитал передаются в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Если всё в порядке, родителям компенсируют понесенные затраты из средств материнского капитала.

Нелегальные схемы обналичивания маткапитала

Несмотря на то, что незаконное обналичивание материнского капитала – уголовное преступление, такие «услуги» широко распространены и разнообразны. К примеру, в 2013 году правоохранительные органы выявили группу мошенников, которые обналичивали маткапитал через сеть из 400 (!) организаций по всей стране. Сумма ущерба от их деятельности превысила 20 миллиардов рублей.

В 2017-м на Урале была вскрыта преступная группа, которая вовлекла в обналичивание материнского капитала более семи десятков матерей, «заработав» на этом около 20 миллионов рублей, причем некоторые владельцы сертификатов не получили вообще ничего.

В Липецкой и соседних областях действовали мошенники, обналичившие свыше 320 сертификатов на материнский капитал. Каждую неделю выявляется от 1 до 3 случаев махинаций с маткапиталом.

Мы выделили 5 основных схем вывода средств МСК. В каждой из них люди, обналичивающие чужой сертификат, берут «комиссию» от 10 до 50%, а иногда забирают себе и всю сумму, поскольку обращаться в правоохранительные органы попавшиеся на удочку мошенников матери боятся.

Схема 1. Фиктивная покупка недвижимости

Хронологически это один из самых первых способов незаконной обналички маткапитала, который начал применяться почти сразу после старта программы МСК в 2007 году. Поначалу схемы были примитивными: владелец маткапитала покупал квартиру у родственника – например, у собственной бабушки, свекрови и так далее.

Оформление происходило через агентство, предлагающее услуги обналичивания. Составлялся ипотечный договор с суммой кредита в размере маткапитала или близкой к ней. Продавец писал фиктивную расписку о получении денег с покупателя.

Документы предоставлялись в ПФР, оттуда средства маткапитала перечислялись в погашение кредита в банк. А полученные ранее в банке деньги за вычетом комиссии агентства (чаще всего 15-20% от суммы) оставались в семье получателя МСК. Никто никуда не переезжал, менялся только собственник квартиры. В дальнейшем оформлялась обратная продажа или сделка дарения.

Схему быстро раскусили. Любая сделка с материнским капиталом, в которой участвовали родственники, стала попадать под пристальное внимание Пенсионного фонда, а также органов соцзащиты и прокуратуры. По закону, в купленной с использованием капитала квартире в течение полугода должны быть выделены доли на всех членов семьи, включая детей.

Эту процедуру стали активно проверять именно в случаях с продажами между родственниками. Оформление долей заметно затруднило обратную смену собственника. Теперь, чтобы вернуть квартиру, например, любимой свекрови, владельцу сертификата приходилось получать согласие органов опеки. А согласие не давалось, если взамен продаваемой площади ребенок не получал аналогичную по размеру.

Поэтому сейчас используются более изощренные схемы фиктивной покупки недвижимости для обналички маткапитала. Иногда в них участвуют даже представители органов власти.

Часто используется отмена сделки как способ вернуть маткапитал уже в обналиченном виде.

Схема 2. Завышение цены при покупке недвижимости

Это достаточно простой способ частично получить средства маткапитала на руки. Работает преимущественно в небольших и отдаленных населенных пунктах, куда оценщика не загонишь, где недвижимость стоит недорого, а проверять ее состояние некому. Чтобы не рисковать, сделки с завышенной ценой их участники обычно проводят без использования заемных средств.

Схема 3. Оформление фиктивного ипотечного займа

Эта схема также идет из тех времен, когда материнским капиталом можно было погашать жилищные займы любых организаций, не только банков. Этим сразу же воспользовались микрофинансовые организации, выдававшие фиктивные займы, а после погашения их маткапиталом возвращавшие владельцам сертификатов существенно меньшие суммы. В 2015 году федеральный закон №256-ФЗ эту лазейку прикрыл, разрешив гасить маткапиталом только два вида кредитов:

«Дырочка», как видим, осталась всего одна: небанковская организация может выдать заём только под строительство на участке, находящемся в собственности. Но трудности криминальных бизнесменов не испугали.

Иногда в обналичивание материнского капитала вовлекаются не слишком чистоплотные строительные организации.

Схема 4. Использование поддельных документов и фиктивных усыновлений

Как ни странно, такая схема используется часто и далеко не всегда выявляется.

Бывают и более вопиющие случаи.

Другие схемы незаконного обналичивания маткапитала.

Гораздо реже используется способ обналичивания материнского капитала, направленного на собственное пенсионное обеспечение. Причина в том, что само подобное применение МСК встречается нечасто, а также в том, что к деятельности НПФ (именно через них происходит обналичка) в последние годы приковано повышенное внимание проверяющих органов.

Форма незаконного обналичивания – оформление договора с НПФ с возможностью досрочного снятия денег со счета. В результате маткапитал переводится в негосударственный пенсионный фонд, а спустя короткий промежуток времени владелец маткапитала снимает эти деньги.

Без личной заинтересованности и участия сотрудника НПФ такую схему не провернуть, поскольку требуется липовый договор, составленный по закону. Его предъявляют в ПФР. А после получения маткапитала добавляют пункт о досрочном изъятии средств.

Еще один вариант – обналичка маткапитала через фиктивную покупку (или приобретение по завышенной цене) средств адаптации для инвалидов. Встречается редко, обычно обналичить пытаются часть маткапитала. Здесь также нужны сообщники и в торговой сети, и в органах соцзащиты, которые «закроют глаза» на неадекватные цены в договоре или на поддельные финансовые документы.

Что будет, если незаконно обналичить материнский капитал

Ответственность за незаконное превращение МСК в наличные – уголовная. Она определяется статьей 159.2 УК РФ. Обналичка маткапитала трактуется как хищение денег у государства. Наказания за предоставление заведомо ложных сведений в ПФР или за умолчание о фактах, препятствующих получению материнского капитала, могут быть такими:

За то же преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору (например, в случае использования знакомых и родственников для фиктивной сделки):

За обналичивание средств МСК с привлечением должностных лиц, а также в крупном размере (свыше 250 000 рублей) полагается:

За такое же преступление, совершенное организованной группой или в особо крупном размере (свыше 1 миллиона рублей) преступнику грозит:

Судебная практика показывает, что примерно в 70% случаев за мошенничество с материнским капиталом суды приговаривают виновных (а это, как правило владельцы сертификата либо лица, организовавшие мошенничество) к реальным срокам лишения свободы. Кроме того, осужденные лишаются права на получение материнского капитала.

Как не попасться на удочку мошенников

Чтобы не стать жертвой мошенничества с маткапиталом, а тем более его соучастником, необходимо соблюдать несколько требований:

Часто задаваемые вопросы

Подыскивала дом для покупки с использованием маткапитала. Нашла нужный вариант, а продавцом оказалась моя свекровь, с которой я давно не общаюсь. Слышала, что у родственников покупать недвижимость на материнский капитал нельзя, сразу подозревают в обналичивании. Как доказать, что я действительно хочу купить дом?

Сделка со свекровью не является противозаконной, если соблюдены все условия по использованию материнского капитала. Но вы правы, к таким договорам внимание у Пенсионного фонда и прокуратуры повышенное. Поэтому перед проведением сделки рекомендуется обратиться в территориальное отделение ПФР и проконсультироваться.

В договоре в качестве покупателей обязательно должны фигурировать все члены семьи получателя маткапитала. Дом должен быть приобретен полностью, а не в виде долей (в мошеннических схемах нередко покупается, например, ¾ долей, а ¼ остается в собственности родственника-продавца). И придется смириться с тем, что сделка, возможно, будет проверяться и перепроверяться прокуратурой.

Мы усыновили второго ребенка, ему 3 года. Муж перешел на другую работу, теперь доход на одного члена семьи у нас ниже прожиточного минимума. Полагается ли нам ежемесячная выплата из материнского капитала, и можно ли сразу воспользоваться маткапиталом на покупку жилья без использования ипотеки?

Если ребенок усыновлен и является вторым или последующим в семье, то вы имеете право на использование материнского капитала в тех же формах, что и родители собственных детей. Соответственно, на вас распространяются и все ограничения, действующие для получателей МСК. Ежемесячная выплата из маткапитала полагается на второго ребенка до достижения им возраста 1,5 года.

Поскольку вашему сыну 3 года, вам такая выплата назначена быть не может. Использовать материнский капитал на приобретение жилья можно спустя 3 года после рождения или усыновления второго ребенка. Значит, потратить МСК на эти цели вы сможете только через три года, начиная с даты усыновления. Направить материнский капитал на погашение ипотечного кредита, на финансирование собственной пенсии, на образование ребенка и другие цели, установленные законом, можно уже сейчас.

Погасили материнским капиталом ипотеку, теперь хотим эту квартиру продать. Как всё правильно сделать, чтобы не обвинили в мошенничестве?

Прежде всего, необходимо оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе детей. Для разрешения на продажу жилья придется обращаться в органы опеки в вашем городе. При этом придется доказать следующее:

Имейте в виду, что представители органов опеки, скорее всего, лично будут проверять состояние приобретаемого жилья.

Если вы не оформите доли на детей в квартире, купленной с помощью маткапитала, и продадите ее, сделку зарегистрируют (Росреестр не проверяет, как вы стали обладателем недвижимости), но в дальнейшем ее могут оспорить и признать недействительной и ущемляющей права ваших детей.

Заключение

Материнский семейный капитал с 2007 года стал серьезной поддержкой для более чем семи миллионов российских семей. Более 6 миллионов из них улучшили жилищные условия, сотни тысяч оплатили образование детей, средства адаптации для детей-инвалидов. Нашлись даже смельчаки, направившие МСК на финансирование собственной пенсии. Однако предложенные государством варианты подходят не для всех семей с двумя и более детьми.

Некоторые ячейки общества охотнее получили бы средства маткапитала наличными, пусть даже потеряв какую-то их часть в процессе обналичивания. Этим воспользовались различные конторы, разработавшие целые мошеннические схемы для превращения сертификатов в пачки рублей. Поскольку изначально закон разрешал погашать средствами маткапитала любые жилищные займы, большую активность на «рынке МСК» проявляли микрофинансовые организации. В 2015 году эту возможность законодатель исключил, однако осталась лазейка для кредитно-потребительских кооперативов, которые сейчас заманивают держателей сертификатов, предлагая фиктивные сделки для обналички маткапитала.

В этой статье мы показали самые распространенные схемы незаконного обналичивания средств материнского капитала, а также меры, которые помогут защититься от мошенников и не стать их соучастниками. Тем более, что есть вполне разумные законные альтернативы использования МСК, которые позволят и закон соблюсти, и повысить свое благосостояние.